5 мин.

Гром грянул. Бах, как истинно русский мужик, перекрестился

Судя по всему, скандальное решение Спортивного арбитражного суда в Лозанне (CAS) повлечет за собой реформу всего спортивного права.

Можно, конечно, спрятать голову в песок и с глубины, которая страусам не снилась, обвинять всех недовольных вердиктом CAS в русофобии. С пеной у рта доказывать, что 1 февраля почти провалился (11 человек не в счет) англосаксонский заговор по дискредитации Сочи-2014.

Все эти ужимки не отменяют тех реальных юридических проблем, которые высветило решение CAS. Мне, как и Томасу Баху, не терпится почитать мотивировочную часть вердикта: уверен, там будет очень много неприятных для патриотической тусовки вещей, о которых мы вряд ли прочитаем в «Спорт-Экспрессе».

Впрочем, сроки подготовки мотивировочной части (которые действительно ограничивают право апелляции) – это неизбежное неудобство арбитражных процессов. Есть проблемы посерьезнее.

Член МОК и бывший руководитель WADA Ричард Паунд сказал две-три очень любопытные вещи, к которым нужно прислушаться.

Главная из них – это, конечно, заданный CAS стандарт доказывания, совершенно противоречащий антидопинговому законодательству. Я неоднократно отмечал, что самая необоснованная претензия к Макларену (WADA, Освальду, МОК) – это требование абсолютных доказательств персональной вины спортсменов. Это требование исходит из фундаментального непонимания самой природы антидопинговых расследований, за которыми не стоит принудительная сила государства с его следственным аппаратом. Стандарт «баланс вероятностей» закреплен в Кодексе WADA не из-за инквизиционной сущности или лени Агентства, а из-за того, что у него нет тех возможностей, которые есть у любого дознавателя самого мухосранского отделения полиции. Освальд не мог вызывать подозреваемых на допрос, прослушивать их разговоры, опечатывать их компьютеры, производить обыски и т.п. Он не мог даже заставить говорить свидетелей, тем более – предоставить им какую-то защиту. А еще он не мог заключить соглашение о сотрудничестве в обмен на какие-то гарантии, что помогает сейчас при раскрытии чуть ли не половины преступлений.

Все эти трудности обычно не ощущаются, когда речь идет о расследовании обычных допинговых нарушений, за которыми стоит чья-то частная лавочка. Хотя перенос акцента на работу с информаторами (который всё отчётливее виден в работе WADA) очень ярко свидетельствует о том, что бороться с допингом при помощи только тестирования очень сложно.

Но эти сложности – цветочки по сравнению с ситуацией, когда Агентству противостоят спецслужбы страны-организатора, которой к тому же делегирована вся ответственность за антидопинг. Просто представьте на секунду, что было бы, не сбеги Родченков в США: каковы были бы шансы на разоблачение сочинской аферы? Это ещё чудо, что Макларен смог неопровержимо доказать сам факт массовых манипуляций с пробами; факт же умышленного участия в этом спортсменов можно было доказать только на основе косвенных доказательств.

Не случайно в мотивировочной части решений Освальда так много внимания уделено государственной допинговой системе и всей совокупности найденных доказательств – в условиях ограниченности ресурсов следствия это был единственный шанс наказать мошенников.

И всё это, включая 40-летнюю практику, панель CAS похерила своей совершенно необычной для антидопинговых дел планкой доказывания. Паунд совершенно прав, когда говорит, что эта планка фактически уничтожает само антидопинговое движение. Теперь любое государство может нагло уничтожать улики и заметать следы своих допинговых преступлений – его спортивная элита будет застрахована от любых персональных санкций.

Вторая проблема, которую верно подметил Паунд – это сами полномочия CAS, которые должны быть ограничены определенными рамками.

В самом деле, куда разумнее было бы, чтобы Лозанна могла отменять решения антидопинговых органов только в случае процедурных нарушений (вспоминаем дело Кайсы Варис) или при наличии новых доказательств, которые не были предметом рассмотрения в антидопинговых комиссиях и панелях. Но делать из одних и тех же фактических обстоятельств противоположные выводы – это искажение самой сути борьбы с допингом. С какой стати случайно выбранный арбитр (тройка, пятерка арбитров) должны считаться более квалифицированными в вопросах антидопинга, чем чиновники МОК и федераций?

Ведь что произошло 3 дня назад в Лозанне? Скорее всего (без мотивировочной части не могу утверждать уверенно), на рассмотрение CAS были предложены абсолютно те же доводы, что и комиссии Освальда. Это значит, что арбитры просто по-своему оценили совокупность представленных доказательств, да еще и абстрагировавшись от огромного допингового бэкграунда, который сопровождал каждую персональную апелляцию. Арбитраж продублировал работу антидопинговой панели. Спрашивается: зачем тогда эта антидопинговая панель вообще нужна?

Я думаю, идея Паунда об обжаловании решения CAS в связи с превышением им полномочий малоперспективна, но зато она вполне годится для будущего ограничения этих полномочий.

Паунд прав и тогда, когда недоумевает по поводу участия в панели откровенно пристрастного арбитра Михаэля Гайстлингера. Другое дело, что МОК как стороне процесса ничто не мешало заявить ему отвод, поэтому этот момент смело можно опустить. Он интересен лишь как элемент той (не лишенной здравого смысла) версии, что весь этот спектакль был срежиссирован Бахом ради укрепления своих связанных с Россией экономических интересов.

В результате мы имеем совершенно ненормальную ситуацию: решение вынесено в соответствии со всеми действующими нормами, но ведёт к откровенно несправедливому и абсурдному итогу. Это, безусловно, чувствует и сам CAS, уже в пресс-релизе указавший, что в отношении 28 апеллянтов собранных доказательств их вины он нашел недостаточными. Заметьте: речь не идет о недоказанности самого факта допинговых нарушений. Речь не идет о невиновности спортсменов. Речь не идет даже об отсутствии доказательств вины спортсменов. А ведь CAS мог бы прийти к любому из этих выводов, будь для этого основания.

Говоря по-простому, комиссия Освальда зафиксировала победу обвинения над защитой со счетом 1:0 (где-то было и 2:0 из-за царапин, где-то 3:0 из-за аномальной соли в пробах). Так нет же: CAS с чего-то решил, что для победы обвинению нужно забить больше голов, минимального преимущества недостаточно. Тот факт, что сторона защиты не предложила вообще никаких доказательств (например, в виде показаний Нагорных или Желановой), арбитров не смутил.

Это, кстати, отдельный забавный момент. Ещё читая мотивировочную часть решений Освальда, я обратил внимание, что российская сторона ни разу не предъявила доказательств, опровергающих суть выдвинутых против нее обвинений. Ни одного свидетеля, ни одного документа, ни одного вещественного доказательства – только утверждения о недостаточности улик. Типичная стратегия уличных гопников: те тоже рассказывают своим домашним, что в момент преступления были в другом месте на глазах у кучи народа, но никого, кто мог бы подтвердить их алиби, в суд не приводят. «Вывсеврети» в действии, короче.

Самоуверенность (если только не коррумпированность) чиновников МОК привела к тому, что теперь восстановить справедливость будет практически невозможно. Единственное, что можно сделать – это не допустить в будущем подобных ситуаций, когда политическая шпана обводит вокруг пальца всё олимпийское движение.