2 мин.

Важные изменения в работе CAS

187

 С 1 января 2019 года вводится существенное новшество в работе Международного арбитражного суда (CAS) – теперь его антидопинговое подразделение будет функционировать на постоянной основе.

Эта рекомендация (по созданию постоянно действующего антидопингового отдела) была принята на двух последних Олимпийских саммитах. Таким образом, все международные федерации, которые подписали Антидопинговый кодекс WADA, делегируют новому подразделению рассматривать кейсы о совершении спортсменами соответствующих нарушений. При этом каждая федерация вправе до 4 дел в год подать на рассмотрение КАС бесплатно (точнее, за счет МОК).

Кейсы могут рассматриваться арбитрами или единолично, или в составе трех человек. Второй вариант предполагает, что обе стороны отказались от права на апелляцию, то есть решение будет окончательным.

Также при КАС сформированы три комиссии:

-по составу панелей (например, в случае заявления стороной ходатайства о замене арбитра);

-по оказанию юридической помощи нуждающимся спортсменам;

-по вопросам членства в КАС.

Как я и предполагал, анализируя постановление ЕСПЧ «Пехштайн против Швейцарии», КАС учёл мнение Европейского Суда, и теперь у спортсменов появится право требовать проведения публичных слушаний. Это должно сделать работу КАС более прозрачной.

Ну и самое главное. Кто вошёл в состав этого постоянного антидопингового подразделения КАС?

От МОК (одно место пока вакантно):

-Ивонна Мокгоро (ЮАР), бывший судья Конституционного суда ЮАР;

-Патрик Робинсон (Ямайка), член Международного Суда ООН;

-Элизабет Штайнер (Австрия), экс-судья ЕСПЧ;

-Ханьцинь Сюэ (Китай), вице-президент Международного суда ООН

-Абдулла Аль Хеййан (Кувейт), профессор права

-Джон Коутс (Австралия), президент австралийского НОК

Джулио Наполитано (Италия), адвокат.

От Ассоциации летних олимпийских видов спорта:

- Антонио Аримэни (Испания), адвокат, Президент международной федерации триатлона;

-Микаэль Ренч (Швейцария/Швеция), президент федерации конного спорта;

-Энрике Арнальдо Алькубилья (Испания), профессор права.

От Ассоциации зимних олимпийских видов спорта:

- Коринн Шмидхэюзр (Швейцария), руководитель  отдела CAS по работе с обращениями.

От сообщества спортсменов:

-Тжаза Андре-Прозанк (Словения), бывший фигурист, ныне адвокат;

-Мойя Додд (Австралия), бывшая футболистка, ныне адвокат;

-Михаэль Ленард (США), бывший гандболист, ныне адвокат 

-Трейси Смит (Канада), бывшая гребчиха, ныне адвокат;

-Эллен Грейси Нортфлит (Бразилия), бывший председатель федерального Верховного Суда Бразилии

-Карол Маленво (Франция), член КАС, специалист по международному коммерческому арбитражу;

-Ив Руеди (Швейцария), судья уголовного подразделения Федерального суда Швейцарии;

-Иво Эусебио (Швейцария), нынешний председатель антидопингового подразделения КАС, член Федерального суда Швейцарии.

Срок полномочий этих арбитров – до 31 декабря 2022 года.

Что всё это значит?

1.По идее, сроки рассмотрения допинговых кейсов должны существенно сократиться, так как все арбитражи ad hoc занимают много времени просто на формирование

2.Новое подразделение будет отличаться большей независимостью, так как в нем представлены сами спортсмены (это учёт особого мнения двух судей ЕСПЧ, голосовавших за оба аргумента Пехштайн – и по поводу отсутствия публичных слушаний, и по поводу отсутствия беспристрастности арбитров). Кроме того, нынешний состав подразделения полностью автономен от самих антидопинговых структур

3.Сократится очередь допинговых кейсов в КАС, который сейчас регистрирует около 600 дел в год. Целый ряд дел теперь будет рассматриваться в рамках только одной инстанции.

4.С другой стороны, теперь число обращений в КАС может вырасти, так как часть издержек со сторон будет снята. Во всяком случае, если раньше кого-то останавливала необходимость уплаты 1000 франков, теперь ее нет.

logoдопинг
logoCAS